31 мая 2022 года исполняется 87 лет со дня образования в системе МВД России подразделений по делам несовершеннолетних и центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
Именно в последний день весны 1935 года, вслед за постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», был издан приказ НКВД СССР, согласно которому в составе органов внутренних дел создавались комнаты для привоза детей в отделах и отделениях милиции. В аппарате уголовного розыска выделялись специальные работники, имеющие оперативный стаж и опыт работы борьбы с преступностью несовершеннолетних. Одновременно к компетенции Наркомата внутренних дел были отнесены детские приемники-распределители.
В годы Великой Отечественной войны на милицию были возложены функции по выявлению беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, оказанию им помощи, направлению сирот в специализированные учреждения. В послевоенные годы акцент был перенесен на предупредительные меры – воспитание подростков через коллектив и комсомольско-пионерское наставничество.
Кризисные явления 90-х годов заметно ухудшили социальное положение детей и подростков. Стал подниматься уровень безнадзорности и преступности несовершеннолетних, понизилась степень их правовой защищенности.
Важным шагом по реорганизации государственной нормативной системы защиты детства стал Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В этом документе в качестве субъектов системы профилактики выделены службы ПДН и ЦВСНП органов внутренних дел. На них был возложен широкий круг обязанностей по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, организации работы по выявлению лиц, вовлекающих их в противоправную деятельность, проведению индивидуальной работы с подростками и родителями (законными представителями), которые должным образом не выполняют свои родительские обязанности.
Сегодня в органах внутренних дел служат почти 14 тысяч сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних и более двух тысяч сотрудников ЦВСНП. Ими проводится профилактическая работа в отношении 242,2 тысячи несовершеннолетних и 220 тысяч неблагополучных родителей. В 2021 году инспекторами ПДН рассмотрено почти 1,4 млн жалоб, заявлений и сообщений, выявлено свыше 702 тысяч административных правонарушений.
В этих службах нет и не может быть равнодушных людей, и они по праву занимают важное место в системе современной полиции, находятся на переднем крае борьбы за благополучие детей, а значит – за здоровье нации, за будущее нашего общества.
