Прием на службу в органы внутренних дел Российской Федерации на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе), Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50, с учетом особенностей поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 984.
Назначение на должности в органах внутренних дел Российской Федерации производится с учетом квалификационных требований, предусмотренных статьей 9 Закона о службе.
Частью 7 статьи 41 Закона о службе определено, что специальное звание присваивается сотруднику органов внутренних дел пожизненно. При увольнении со службы в органах внутренних дел к имеющемуся специальному званию сотрудника добавляются слова «в отставке».
В случае поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц из числа бывших сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, присвоение им специальных званий будет осуществляться в порядке, предусмотренном главой 6 Закона о службе, с учетом специальных званий, присвоенных им на момент предыдущего увольнения со службы в органах внутренних дел.
В соответствии с пунктом 30 Порядка присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих квалификационные звания, утвержденного приказом МВД России от 14 сентября 2020 г. № 640, сотрудникам, ранее проходившим службу в органах внутренних дел и вновь поступившим на службу, присваивается квалификационное звание, имевшееся на момент увольнения (за исключением случаев увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 13, 14, 15, 20 части 2 либо пунктами 5, 7, 9, 10, 13 части 3 статьи 82 Закона о службе). Присвоенное квалификационное звание подтверждается на итоговых занятиях в течение года со дня назначения на должность при успешном прохождении испытаний.
На сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, распространяются социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные федеральными законами от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» и от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о соцгарантиях).
Во исполнение поручения первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового от 23 марта 2023 г. ФЭД МВД России в территориальные органы направлена справка о социальных гарантиях и структуре денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел (исх. № 31/9-1926 от 1 марта 2023 г. прилагается).
Также ФЭД МВД России прорабатывается вопрос установления сотрудникам, проходящим службу на территориях новых субъектов Российской Федерации, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы.
Кроме того, ГУРЛС МВД России разработаны проекты нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающие возможность заключения с гражданами Российской Федерации, ранее проходившими службу в органах внутренних дел Российской Федерации, не достигшими предельного возраста пребывания на службе, срочного контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на отдельных территориях, в том числе на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, на срок не менее шести месяцев. При этом предлагается в период действия срочного контракта выплачивать сотрудникам ежемесячную надбавку к денежному довольствию в размере получаемой на день поступления на службу пенсии. В настоящее время осуществляется согласование вышеназванных проектов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с частью 7 статьи 3 Закона о соцгарантиях сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел Российской Федерации которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.
Законом о соцгарантиях не предусмотрено ограничений размеров выплаты указанного единовременного пособия в случае повторного поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и при последующем увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон о пенсионном обеспечении) пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, в том числе ранее проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, при поступлении их на службу в органы внутренних дел Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Частью 2 статьи 14 Закона о пенсионном обеспечении предусмотрено, что лица, ранее проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, получавшие пенсию и повторно поступившие на службу в органы внутренних дел, при последующем увольнении их со службы имеют право по своему выбору на возобновление выплаты пенсии, которая была им приостановлена в соответствии с частью 2 статьи 6 данного Закона, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления выплаты пенсии либо на прекращение выплаты пенсии, которая была им приостановлена в соответствии с частью 2 статьи 6 данного Закона, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По желанию вышеуказанных лиц, которым выплата пенсии была приостановлена в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона о пенсионном обеспечении в связи с заключением ими контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, при возобновлении выплаты пенсии перерасчет ее размера производится исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с учетом положений части 4 статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 14 Закона о пенсионном обеспечении).
Согласно части 4 статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении по желанию вышеуказанных лиц, выплата пенсии которым была приостановлена в соответствии с частью 2 статьи 6 данного Закона, при исчислении пенсии в целях ее возобновления учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, установленные этим лицам на день последнего увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
ИНФОРМАЦИЯ
о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных федеральными законами от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»
| 1. Денежное довольствие |
| - должностной оклад; | В соответствии с замещаемой должностью. |
| - оклад по специальному званию; | В соответствии с присвоенным специальным званием. |
| - ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) - при наличии | От 2 до 5 лет - 10 процентов; от 5 до 10 лет - 15 процентов; от 10 до 15 лет - 20 процентов; от 15 до 20 лет - 25 процентов; от 20 до 25 лет - 30 процентов; 25 лет и более - 40 процентов. |
| - ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание - при наличии | Специалист: - третьего класса - 5 процентов; - специалист второго класса - 10 процентов; - специалист первого класса - 20 процентов; - мастер - 30 процентов. |
| - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы - при наличии | До 100 процентов от должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью (например, участковые, кинологи, сотрудники ИВС). |
| - ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - при наличии | После утверждения соответствующей номенклатуры должностей. |
| - премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей | Ежемесячно из расчета трех окладов денежного содержания в год (25 процентов ежемесячно). |
| - поощрительные выплаты за особые достижения в службе - при наличии | 1. В соответствии с замещаемой должностью (например, начальник территориального органа). 2. При наличии соответствующих условий (например, государственные награды, ученые звания). |
| - надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время - при наличии | В соответствии с замещаемой должностью либо выполнении функций, установленных положением или должностным регламентом (например, ППСП, ДПС). |
| - ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере 5 процентов | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. № 1701 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти». |
| 2. Жилищное обеспечение |
| - единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения; | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»; Приказ МВД России от 24 сентября 2019 г. № 648 «Об организации распределения бюджетных ассигнований, выделяемых МВД России на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения». 1. Предоставляется сотрудникам, не имеющим жилья или обеспеченных жилой площадью менее 15 кв. метров (часть 2 статьи 4 Закона о социальных гарантиях) 2. По решению Министра допускается распределение территориальному органу МВД России бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление ЕСВ, без учета единой очереди |
| - денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений. | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации». С 1 февраля 2023 года сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в территориальных органах внутренних дел, дислоцированных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, денежная компенсация выплачивается в размерах, определенных в соответствии с пунктом 2 постановления № 1228, в размерах, не превышающих: на одного сотрудника- 8 006 руб. 16 коп. в месяц; на семью из 2 человек - 12 009 руб. 24 коп. в месяц; на семью из 3 человек - 14 344 руб. 37 коп. в месяц; на семью из 4 человек - 16 012 руб. 32 коп. в месяц; на семью из 5 человек - 20 015 руб. 40 коп. в месяц. Указанные размеры денежной компенсации исчислены исходя из предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике. Запорожской и Херсонской областях, утвержденной Минтрудом России на 2023 год |
| - получение жилого помещения в собственность | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1235 «О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан»; приказ МВД России от 9 июня 2022 г. № 405 «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации» |
| - предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда | приказы МВД России: - от 5 июля 2013 г. № 512 «Об утверждении формы представления сведений о жилых помещениях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации и потребности в них»; от 28 апреля 2022 г. № 301 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации» |
| 3. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение |
| - право на медицинское обеспечение и санаторно- курортное лечение | Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на иждивении сотрудников, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с правом на пенсию (по выслуге лет, в связи с заболеванием), членам их семей и лицам, находящимся на иждивении уволенных граждан гарантировано право на медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. № 1563 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением». |
| 4. Компенсационные выплаты |
| - страховые выплаты в связи с получением травмы (увечья, контузии) | При получении сотрудником травмы страховой компанией производится выплата страховой суммы: - легкой травмы (увечья, контузии) — 74 211,60 руб.; - тяжелой травмы (увечья, контузии) - 296 846,40 руб. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». Приказ МВД России от 27 сентября 2021 г. № 707 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». |
| - страховые выплаты в связи с установлением инвалидности вследствие травмы (увечья, контузии) или заболевания | При установлении инвалидности страховой компанией производится выплата страховой суммы: - в отношении инвалида I группы — 2 226 348,04 руб.; - в отношении инвалида 11 группы - 1 484 232,03 руб.; - в отношении инвалида 111 группы - 742 116,03 руб. |
| - страховые выплаты членам семьи погибшего (умершего) сотрудника (в равных долях членам семьи) травмы (увечья, контузии) или заболевания | В случае гибели (смерти) сотрудника страховой компанией производится выплата страховой суммы в размере 2 968 464,04 руб. (с учетом индексации). - единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей (в равных долях членам семьи) Выплата единовременного пособия в размере 4 452 696,06 руб. (с учетом индексации) производится на основании приказа начальника органа внутренних дел, в котором сотрудник проходил службу, по решению комиссии. Приказ МВД России от 5 июня 2020 г. № 396 «Об утверждении Порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам». |
| - единовременное пособие при получении сотрудником увечья или иного повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции | Выплата единовременного пособия в размере 2 968 464,04 руб. (с учетом индексации) производится на основании приказа начальника органа внутренних дел, в котором сотрудник проходил службу, по решению комиссии.
|
| - при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, выплачивается ежемесячная денежная компенсация | Денежная компенсация из расчета оклада по замещаемой должности, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет с применением коэффициентов:
- в отношении инвалида 1 группы - 1;
|
